葛飾区の保育所監査(令和7年度)を読み解く

最新版

保育所は、区などから定期的に「きちんと運営されているか」を確認する監査を受けています。令和7年度の葛飾区の監査結果をまとめました。

全体のまとめ

  • 指摘を受けたのは 40園、指摘は合計49件(2つ指摘された園が9園)
  • 園長不在、午睡チェック漏れ、事故・ケガの未報告、園児の見失い、虐待など人権に関わる指摘は、今回の資料にはなし
  • 命・安全に近い指摘は 13件
    • 保育士の配置が適正でなかった(4園)
    • 避難・消火訓練を毎月していなかった(6園)
    • 子ども1人あたりの保育室などの面積が基準を下回っていた(3園)
  • 最も多かったのは検便の不備(12園)。給食の衛生管理に関わる項目です
  • お金の管理に関する指摘が21件で、全体の4割強。特に「貯めているお金の管理」が目立ちました
  • 48件は「改善済み」と記載。1件(亀有保育園の積立金の会計処理)だけ、資料に改善済みの記載がありません

【最重要】命・人権に関わる指摘

園長不在、職員不足による見守りの手薄化、午睡中のチェック漏れ、事故やケガの未報告、園児の見失い、虐待や不適切な保育といった指摘は、今回の資料には見当たりませんでした。

ただし、「保育士の配置」と「避難訓練」は、子どもの命を守る土台です。次の項目を上位に置いて紹介します。

1. 保育士を適正に配置していなかった(4件)

国の基準では、子どもの年齢と人数に応じて、必要な保育士の数が決まっています(たとえば0歳児は3人に1人、1・2歳児は6人に1人など)。この数が足りないと、目が行き届かず、事故のリスクが高まります。

どの時間帯にどれくらい足りなかったかなど、詳しい中身は資料からは分かりません。

該当園

  • HOPPA堀切菖蒲園(ビーフェア)
  • 無二保育園(和順福祉会)
  • 日の出保育園
  • 徳育保育園(徳育会)

2. 避難・消火訓練を毎月実施していなかった(6件)

保育所は、火事や地震に備えて、避難・消火訓練を毎月行うことになっています。子どもは自分で判断して逃げることができないので、職員が慣れておくことが命を守ります。

該当園

  • 柴又学園(柴又育心会)
  • おくどスマイル保育園(喜清会)
  • きぼう保育園(希望福祉会)
  • 無二保育園(和順福祉会)
  • 住吉保育園(和泉会)
  • 小谷野しょうぶ保育園(プロケア)

3. 在籍している子どもの数に対して、基準の面積を下回っていた(3件)

保育室などには、子ども1人あたりに必要な広さが決められています。狭すぎると、ケガやトラブルが起きやすくなり、のびのび過ごすことも難しくなります。

該当園

  • 黎明保育園(雲柱社)
  • 太陽の子青戸中央保育園(HITOWAキッズライフ)
  • 本田こひつじ保育園(葛飾福祉館)

健康・衛生に関わる指摘

4. 検便を適正に行っていなかった(12件)

給食やおやつをつくる職員などは、食中毒を防ぐために定期的な検便が必要です。今回の指摘で最も多かった項目でした。

該当園

  • 亀有りりおっこ保育園(東中川会)
  • ほっぺるランド東立石(テノ.コーポレーション)
  • 白鳥ふたば保育園(共生会)
  • 柴又学園(柴又育心会)
  • ほっぺるランド東新小岩(テノ.コーポレーション)
  • おくどスマイル保育園(喜清会)
  • こひつじ保育園(葛飾福祉館)
  • グローバルキッズ奥戸園
  • そらまめ保育園 お花茶屋駅前(ブルーム)
  • 日の出保育園
  • こばとの森保育園(すこやか福祉会)
  • 東立石こひつじ保育園(葛飾福祉館)

5. 環境衛生検査を適切に実施していなかった(1件)

水質や室内の空気など、園の環境が清潔で安全かを調べる検査です。

該当園

  • 幼保連携型認定こども園 葛飾みどり(広和学園)

お金の管理に関する指摘(21件)

子どもの安全に直結する指摘ではありませんが、保育所は国や区のお金(税金)で運営されています。お金の扱いが乱れると、将来の園の運営にも影響します。

6. 貯めているお金(積立資産)の管理(12件)

園は、将来の建て替えや職員の退職金などに備えて、運営費の一部を貯めておくことがあります。

① 貯金が入っている通帳などの内訳を管理していなかった(5件)

  • ミアヘルサ保育園ひびき水元、ひびき金町、ひびき亀有、ひびき奥戸、ひびき新小岩(いずれも運営法人はミアヘルサ)

② 貯めたことになっているお金に見合う預貯金を持っていなかった(4件)
帳簿上は貯めているのに、実際の預貯金が足りない状態です。

  • かつしか風の子保育園(厚生福祉会)
  • 四つ木なかよし保育園(悠晴)
  • 金町どんぐり保育園(うさぎの夢)
  • たかさご保育園(のゆり会)

③ 積立金の会計処理や運用が適正でなかった(3件)

  • 亀有保育園(由和会)※改善済みの記載なし
  • こひつじ保育園(葛飾福祉館)
  • ひのか保育園(清遊の家)

7. 法人内でお金を貸し借りして、年度内に精算していなかった(4件)

運営法人は、保育園、別の事業、法人本部など、いくつかの会計に分けてお金を管理しています。会計をまたいでお金を貸し借りした場合は、年度内に返すのがルールです。

  • 金町ひまわり保育園(ひまわり会)
  • 四つ木なかよし保育園(悠晴)
  • 葛飾高砂たいよう保育園(まあれ愛恵会)
  • うらら保育園(清遊の家)

8. 手元の運営資金の扱い(4件)

① 前年度から繰り越したお金を、決まりに沿わずに使っていた(2件)

  • そらまめ保育園 お花茶屋駅前(ブルーム)
  • こばとの森保育園(すこやか福祉会)

② 年度末に、運営費収入の30%を超える資金を手元に持っていた(2件)
運営費は子どもの保育のために使うお金なので、必要以上にため込まないことが求められます。

  • うらら保育園(清遊の家)
  • かつしか堀切保育園(葛飾会)

9. 経理のルールを守っていなかった(1件)

園が自分たちで決めた経理のルールを守っていない、という指摘です。

  • 葛飾学園

手続き・書類に関する指摘(2件)

  • 変更届を出していなかった(園の情報が変わったのに区へ届け出ていない):山王保育園(日枝神社)
  • 理事会の議事録を作っていなかった(園を運営する法人の会議の記録がない):ひかり学園

一覧表

分類指摘内容件数
命・安全保育士の配置4
命・安全避難・消火訓練6
命・安全保育室などの面積3
健康・衛生検便12
健康・衛生環境衛生検査1
お金の管理積立資産・積立金12
お金の管理法人内の貸付の未精算4
お金の管理運営資金の扱い4
お金の管理経理のルール1
手続き・書類変更届・議事録2
合計49

保護者として知っておきたいこと

  • 今回の指摘は、書類や手続きの不備が中心です。ただし、保育士の配置や避難訓練は子どもの安全に直結するので、該当園は改善が続いているかを確認したいところです。
  • 保育士の配置や避難訓練を指摘された園でも、改善済みと記録されています。気になる場合は、園に直接聞いてかまいません。
  • 運営法人が同じ園で、同じ指摘が出ているケースがあります(ミアヘルサの5園など)。個々の園の問題というより、法人全体の管理の問題と考えられます。
  • 指摘がない園が安全で、ある園が危ない、という単純な話ではありません。監査は、問題を見つけて直してもらうための仕組みです。

※この記事は、手元の公表資料(令和7年度分)をもとにまとめています。指摘の詳しい内容や最新の状況は、葛飾区の公式発表をご確認ください。

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