町田市（令和６年度）

1. 【傾向分析（エリアや法人別）】

町田市の監査結果では、認可保育園だけでなく、幼稚園から移行した認定こども園や小規模・家庭的保育事業まで幅広く対象となっており、経営形態や事業規模ごとの課題が明確に現れています。

法人種別による傾向：
- 特定非営利活動法人（NPO・現学校法人）：
  - 「未来保育ＣＬＵＢ」において、施設長の機能不全を筆頭に、防炎不備や訓練未実施などの安全リスク（レベル4）、配置違反（レベル3）、そして2,000万円超の積立金に対応する現金不足や実体のない資産計上といった重大な財務違反が重なっています。
  - ガバナンスの崩壊とも言える極端なリスクが現在も「改善中」として残っており、組織改編期における管理体制の脆弱さが露呈しています。

学校法人（学）：
- 幼稚園や認定こども園において、「カリキュラム（教育課程・全体的な計画）の未編成」や「保護者への補助金額の通知漏れ」「健康診断の定期実施漏れ」が多発しています。
- 従来の幼稚園運用から、より厳格な児童福祉施設（こども園・保育枠）への制度移行にともなう事務手続きや計画策定の遅れ、認識不足が目立つ傾向にあります。

社会福祉法人（福）および市立園：
- 「事故報告の遅れ」が非常に多く発生しています。また、早朝・夕方の「最低2人配置の違反」や「常勤担任の配置不足」といった人手不足に起因する労務・安全リスクも散見されます。

個人（家庭的保育など）：
- 給食における「調理・調乳担当者の検便未実施」という衛生管理の怠慢が集中しています。
- 小規模ゆえにチェック機能が働きにくく、日常のルーティンが形骸化しやすい傾向があります。

エリア・全体的な傾向：
- ほとんどの園がすでに「改善済」となっており、地域の保育環境は一定の回復を見せていますが、安全の基本である「毎月の避難・消火訓練の未実施」や「検便未実施」が事業規模を問わず多発していました。
- 関係者は、各園が改善された安全・衛生管理体制を今後も維持できているかを継続的に見守る必要があります。

2. 【園ごとの評価】

【園選びの重要指標】保育園の違反・リスク判定「4つのレベル分け」とは？改善への本気度を見極めるポイント

子どもを安心して預けられる保育園を選ぶとき、自治体の監査結果…

🚨 レレベル4：最重要・即時改善（子どもの命・人権・安全の重大リスク）

災害時の訓練放棄、食中毒につながる検便の未実施、事故の隠蔽（報告遅れ）、重大な防炎不備など、子どもの命や身体の安全を直接危険に晒したリスクが認められる園です。

【⚠️未改善リスクあり】未来保育ＣＬＵＢ（現つながり未来保育園） / 特定非営利活動法人サニーサイド（現学校法人正和学園）
- 🔴【改善中】器具及び備品の帳簿価格と貸借対照表の計上額に乖離が生じている。
- 🔴【改善中】約2,115万円の積立金に対応する預金を保有していない。
- 🔴【改善中】財産目録に記載の権利（約6,048万円）について、その存在が確認できない。
- 🟢【改善済】苦情への対応策が不十分。事業計画書が未作成。運営委員会が未設置。職員配置が不適正。施設長が職務を果たしていない。カーテン等が防炎性能を有していない。避難・消火訓練が未実施。安全対策の措置未講。事故報告の遅れ。
- 判定理由：
  - 防炎不備や防災訓練の放棄、施設長の機能不全など、子どもの命に関わる最重要リスクを多数重ねていました（現在は改善済）。
  - しかし財務面では、2,000万円以上の積立金に対応する現金口座が空である点や、実体の確認できない約6,000万円の「権利」が計上されているなど、巨額の不適切会計とガバナンス違反が現在も「改善中」です。
  - 極めて深刻な経営リスクを抱えています。

もみの木保育園 / 社会福祉法人新生会
- 🟢【改善済】①避難・消火訓練を毎月実施していない。
- 🟢【改善済】②保育士を常時２人以上配置していない。
- 判定理由：
  - 毎月行うべき「避難・消火訓練」の放棄（レベル4）に加え、時間帯別の「最低2人以上の保育士配置」を破る（レベル3）という、子どもの命と安全を脅かす複数の重大違反が重なっていました。
  - 現在はどちらも「改善済」とされていますが、現場の安全軽視が再発しないよう厳格な管理が継続されるべき園です。（レベル3から格上げ）

かりん保育園 / 社会福祉法人貴静会
- 🟢【改善済】①調理・調乳担当者の検便が未実施である。
- 🟢【改善済】②事故報告が速やかに行われていない。
- 判定理由：
  - 食中毒予防に直結する調理員の「検便未実施」という重大な衛生管理の怠慢と、園内で発生した事故を行政へ迅速に報告しない隠蔽体質のリスクが重なっていました。
  - 命に関わる基本義務の違反でしたが、現在は指導を受けてどちらも「改善済」となっています。

Aloha Keiki家庭保育室 / 個人
- 🟢【改善済】調理・調乳担当者の検便が未実施である。
- 判定理由：
  - 乳幼児の食の安全を守る上で必須義務である調理・調乳担当者の「検便」が実施されておらず、集団食中毒（O157やノロウイルスなど）を引き起こす重大な衛生リスクが生じていました。
  - 現在は是正され「改善済」です。

つぼみ保育室 / 個人
- 🟢【改善済】調理・調乳担当者の検便が未実施である。
- 判定理由：
  - 上記の園と同様、小規模な家庭的保育事業において、命を守る基礎的な衛生管理である「検便」を怠っていました。
  - 感染症リスクがありましたが、現在は行政の指導により「改善済」となっています。

認定こども園きそ幼稚園 / 学校法人中島学園
- 🟢【改善済】①事故報告が速やかに行われていない。
- 🟢【改善済】②教育課程が未編成である。
- 🟢【改善済】③全体的な計画が未編成である。
- 判定理由：
  - 園内で発生した事故の行政への報告を速やかに行っておらず、危機管理の透明性に重大な欠陥（レベル4）がありました。
  - 計画の未作成（レベル2）も重なっていましたが、現在はすべての指摘において「改善済」となっています。

つくし野天使幼稚園 / 学校法人つくし野学園
- 🟢【改善済】①児童の安全対策に必要な措置を講じていない。
- 🟢【改善済】②教育課程が未編成である。
- 🟢【改善済】③全体的な計画が未編成である。
- 🟢【改善済】④教育時間終了後に行う、教育活動の計画がない。
- 判定理由：
  - 園舎や保育環境における「子どもの安全対策に必要な措置」を怠っており、ケガや事故につながる直接的な危険放置（レベル4）が認められました。
  - 各種計画の作成漏れも多数ありましたが、現在はすべて安全措置・書類ともに「改善済」です。

認定こども園高ヶ坂幼稚園 / 学校法人矢口学園
- 🟢【改善済】①調理従事者等の検便が適切に実施されていない。
- 🟢【改善済】②健康診断が適切に実施されていない。
- 判定理由：
  - 給食の安全を守る「調理従事者の検便不備（レベル4）」という重大なリスクに加え、子どもの発育や病気の早期発見に必要な「定期健康診断の不適切な実施（レベル3）」が重なっていました。
  - 現在は衛生・健康面ともに指導をクリアし「改善済」です。

夢の森幼稚園 / 学校法人柿の実学園
- 🟢【改善済】①事故報告が速やかに行われていない。
- 🟢【改善済】②全体的な計画が未編成である。
- 🟢【改善済】③教育時間終了後に行う、教育活動の計画がない。
- 🟢【改善済】④重要事項説明書を保護者に交付・説明の上、同意を得ていない。
- 🟢【改善済】⑤重要事項が施設の見やすい場所に掲示されていない。
- 🟢【改善済】⑥施設型給付費の額を保護者に対し通知していない。
- 判定理由：
  - 発生した事故の行政報告を遅らせるという重大な隠蔽リスク（レベル4）が発生していました。
  - また、カリキュラムの未編成（レベル2）や、保護者への無償化・補助金額の通知漏れ（レベル2）など、多岐にわたるずさんな運営手続きが指摘されていましたが、現在はすべて「改善済」です。

成瀬なかよし保育園 / 学校法人矢口学園
- 🟢【改善済】調理・調乳担当者の検便が未実施である。
- 判定理由：
  - 小規模保育事業において、食中毒予防に必要不可欠なスタッフの「検便」を全く実施していませんでした。
  - 子どもの健康を脅かす衛生管理の放棄にあたりますが、現在は「改善済」となり適切な検査が行われています。

たけとんぼ保育園 / 学校法人柿の実学園
- 🟢【改善済】避難・消火訓練を毎月実施していない。
- 判定理由：
  - 火災や地震から子どもの命を守る「避難・消火訓練」を毎月定期的に実施しておらず、防災体制を軽視していました。
  - 小規模保育事業における安全管理の穴でしたが、現在は「改善済」です。

市立大蔵保育園 / 町田市
- 🟢【改善済】事故報告が速やかに行われていない。
- 判定理由：
  - 公立の認可保育園でありながら、園内で発生した事故の自治体（市）への迅速な報告手続きを怠っていました。
  - 危機管理フローの徹底が求められる事案であり、現在は是正され「改善済」となっています。

子どもの森保育園 / 社会福祉法人貴静会
- 🟢【改善済】事故報告が速やかに行われていない。
- 判定理由：
  - 事故発生時における迅速な行政報告義務に反しており、園の安全管理の透明性に課題が認められました。
  - 現在は指摘に基づき、適切な報告体制へと「改善済」です。
しぜんの国保育園 / 社会福祉法人東香会
- 🟢【改善済】避難・消火訓練を毎月実施していない。
- 判定理由：
  - 法律で義務付けられている「毎月の避難・消火訓練」を怠っていた月があり、万が一の災害時における子どもの安全確保にリスクが生じていました。
  - 現在は訓練ルーティンが是正され「改善済」です。
ひかりの子保育園 / 社会福祉法人新生会
- 🟢【改善済】避難・消火訓練を毎月実施していない。
- 判定理由：
  - 子どもの命を守る防災対策の基本である「毎月の訓練」を実施しておらず、安全計画の運用に不備がありました。
  - 現在は指導を受け、毎月適正に実施する体制へと「改善済」です。

サンフィール保育園 / 社会福祉法人蓮倫会
- 🟢【改善済】事故報告が速やかに行われていない。
- 判定理由：
  - 園内事故の行政（市）への報告が遅れており、速やかな情報連携・再発防止策への取り組みに懸念がありました。
  - 現在は適切な運用フローへ「改善済」となっています。

⚠️ レベル3：安全・衛生・保育リスク（保育の質に影響）、財務・重大なガバナンス違反

各クラスの常勤担任不足や、健康診断の定期実施漏れなど、子どもの日々の健康や見守りの質に直接影響する違反が確認された園です。

鶴川平和台幼稚園 / 個人
- 🟢【改善済】健康診断が適切に実施されていない。（毎学年、定期的に未実施）
- 判定理由：
  - 子どもの発育や重大な病気の早期発見のために、法律で毎学年定期的に実施することが義務付けられている「園児の健康診断」を適切に行っていませんでした。
  - 子どもの健康・成育リスクを見過ごす不備でしたが、現在は「改善済」です。

認定こども園光幼稚園 / 個人
- 🟢【改善済】健康診断が適切に実施されていない。（毎学年、定期的に未実施）
- 判定理由：
  - 上記、鶴川平和台幼稚園と同様に、個人経営のこども園において「毎学年の定期健康診断」を怠っていました。
  - 子どもの健康管理計画を軽視した重大な違反でしたが、現在は適切な健診体制へ「改善済」となっています。

成瀬台幼稚園 / 個人
- 🟢【改善済】健康診断が適切に実施されていない。
- 判定理由：
  - こちらも個人経営の幼稚園において、園児の定期健康診断が適切に行われていないという、子どもの健康管理義務の違反が指摘されていました。
  - 現在は指導を受け、正しく「改善済」の対応が完了しています。

市立町田保育園 / 町田市
- 🟢【改善済】常勤の保育士を各組や各グループに1名以上配置していない。
- 判定理由：
  - 公立の認可保育園でありながら、各クラスの担任となるべき「常勤の保育士」の数が不足しており、保育の継続性や質の低下につながる深刻な職員不足状態にありました。
  - 現在は適切な人員配置が行われ「改善済」です。

小山保育園 / 社会福祉法人蓮倫会
- 🟢【改善済】保育士を常時２人以上配置していない。
- 判定理由：
  - 早朝や夕方など園児が少ない時間帯であっても、法令で絶対に義務付けられている「最低2人以上の保育士配置」を破り、見守りの目を不足させていました。
  - 現在はシフトが見直され、完全に「改善済」となっています。

⚖️ レベル2：情報公開不備・計画の不足

保護者への補助金額の通知漏れ、またはカリキュラム（全体的な計画）の作成漏れなど、適切な情報開示や園の計画が不足していた園です。

夢の森幼稚園（預かり保育事業） / 学校法人柿の実学園
- 🟢【改善済】施設等利用給付認定保護者に対し、代理受理した施設等利用費の額を通知していない。
- 判定理由：
  - 預かり保育の無償化に伴い、国や自治体から保護者の代わりに園が受け取った補助金（施設等利用費）の額を、保護者に適切に通知（情報公開）していませんでした。
  - 現在は適正な手続きへ「改善済」です。

認定こども園フェリシア幼稚園 / 学校法人明泉学園
- 🟢【改善済】施設等利用給付認定保護者に対し、代理受理した施設等利用費の額を通知していない。
- 判定理由：
  - 上記の夢の森幼稚園と同様、預かり保育において保護者が本来知るべき「無償化の補助金額」の通知を怠っていました。
  - 事務手続き・情報公開計画の不足にあたりますが、現在は「改善済」です。

📋 レベル1：書類手続き（事務的エラー）

レベル1に該当する園はありませんでした。