川崎市保育所 監査結果まとめ(R7年度)
対象:提供データ内の指摘事項「あり」の全園(約200件)を、指摘内容ごとに分類。 子どもの生命・安全に直結する事項を最優先で上位に掲載し、以降は衛生管理・労務管理・財務会計・その他の順に整理しています。
全体まとめ
- 監査で「指摘あり」だった保育所は約200園。
- 最も件数が多い最重要リスクは「職員配置」(最低2人配置の未達、施設長・管理者の年間不在、年齢別配置基準未達など)で、約70園に及ぶ。
- 睡眠中の安全対策(午睡中の窒息リスク・SIDS予防の確認記録漏れ)が13園で指摘されており、うち2園は前年度指摘の改善が見られず「文書指示」に格上げされている。
- 事故発生時の医療機関受診事案の市への報告漏れが3園で指摘され、いずれも改善未達による文書指示。
- 投薬の実施体制(健康管理委員会の承認手続き等)が9園、感染症の出席停止指示が14園、食物アレルギー対応が1園で指摘。
- 財務・会計関連(会計書類の未整備・前期末支払資金残高の不適切な充当・委託費の目的外流用など)が指摘全体の中で件数として最も多く(のべ150件超)、法人本部への資金流用に関する指摘が目立つ。
- 特定の運営法人(ライクキッズ、株式会社TKC〈天才キッズクラブ〉、ハートフル記念会、ぶどうの木、フェイスフルラバーズなど)は複数園で同種の指摘が繰り返されており、法人単位でのガバナンス上の課題がうかがえる。
- 「前年度の口頭指示・文書指示への改善が見られず、引き続き(格上げして)文書指示」とされた事案が十数件あり、継続的な監査対応が必要な園として注視が必要。
【最優先】子どもの生命・安全に関わる指摘事項
1. 睡眠中の安全対策(午睡中の窒息リスク・SIDS予防確認の記録漏れ)
乳幼児突然死症候群(SIDS)予防や窒息リスク除去のための睡眠中の確認・記録が不十分とされた事例。特に確認記録の未実施は最も重大なリスク。
- 城南ルミナ保育園川崎
- こあらっこはうす ル・シエルブルー
- しもひらまゆずのき保育園
- 元住吉おおぞら保育園
- ポポラー川崎武蔵小杉園
- 木下の保育園 武蔵新城
- 緑の杜保育園
- たいら虹保育園
- ハッピーキッズ ちびっこ園
- あさのみ保育園
- なかじま保育園
- ドリームキッズさぎぬまナーサリー(SIDS予防の睡眠時確認・記録について前年度指摘の改善なく文書指示へ)
- キッズガーデン川崎幸町小規模園(同上、改善なく文書指示)
2. 職員配置(施設長・管理者の不在、最低基準人数の未配置、年齢別配置基準未達)
保育士の必要人数が時間帯別に確保されていない、施設長・管理者が年間を通じて不在など、日常の安全管理体制に直結する指摘。件数が最も多いカテゴリ。
最低2人配置未達など基本配置に関する指摘(主な該当園) パピー保育園/川崎コスモス保育園/川崎ふたば保育園/にじいろ保育園鹿島田駅前/保育園HIKARIE/YMCAかわさき保育園/保育園アレッタ/第2ひまわりほいくえん/京進のほいくえんHOPPA南河原/プレシャススターズ保育園小倉園/マジオたんぽぽ保育園下平間/ミアヘルサ保育園ひびき鹿島田/あいみー南加瀬保育園/夢見ヶ崎えほんの森保育園/チャイルドタイム鹿島田エンゼルホーム/アスク今井南保育園/そらいろ今井西保育園/アスクバイリンガル保育園上小田中/アイン武蔵小杉北保育園/あいみー平間保育園/アートチャイルドケア武蔵中原/りんご保育園/あおぞらっこ保育園/にじいろ保育園二子新地/天才キッズクラブ楽学館溝の口園/明日葉保育園武蔵新城園/ぶどうの実久地園/野川ほのぼの保育園/保育園きのね/優祥会わかば保育園/ファミリア・キッズ二子新地駅前園/（本園）みつばち保育園～Sunshine～/あぷりこっと保育園エミタス久本/アスク宮崎台保育園/クレアナーサリー宮前平/すきっぷ保育園/ピュアリー宮前平保育園/かわさき犬蔵保育園/保育園SCOPS宮崎台/ドリームキッズさぎぬまナーサリー/すきっぷドレミ園分園/クレアナーサリー向ヶ丘遊園/中野島フレンズ保育園/ゆりの花保育園/ちびっこハウス多摩川園/アイン栗平保育園/カスタッチこどもclub/川崎国際保育園/スクルドエンジェル保育園川崎園/スクルドエンジェル保育園梶ヶ谷園/保育所アネックス/ヤクルト高津保育園/それいゆ保育園/京急キッズランド港町駅前保育園グループ他
施設長・管理者が年間を通じて不在(特に重大) こあらっこはうす ル・シエルブルー/保育園フェリチッタ/アートチャイルドケア津田山きらら/アートチャイルドケア坂戸くれよん保育園/こもれび保育園梶が谷園/三田かしのみ保育園/きらきらスマイル保育園/登戸はないろ保育園/ドリームキッズさぎぬまナーサリー/マジオたんぽぽ保育園下平間/マジオたんぽぽ保育園溝の口ルーム(保育士資格を有する管理者)/サンライズ新丸子保育室/サンライズ上作延保育室/サンライズ渡田保育室/こあらっこはうすクレシュ・ラ・ガール/川崎らしくる保育園/モンテッソーリ子どもの家はるるん保育園
年齢別配置基準保育士の年間配置未達 東おおしま保育園/まなびの森 小杉もりのこ保育園/マジオたんぽぽ保育園百合ヶ丘ルーム/スクルドエンジェル保育園川崎園/登戸はないろ保育園(その他国基準等保育士)
職員配置の充足状況の報告不備 SPACE KID保育園
3. 事故防止・事故報告(医療機関受診事案の未報告等)
子どものケガ・事故発生時に必要な市への連絡・報告が適切に行われていなかった事例。いずれも前年度からの改善が見られず文書指示に格上げ。
- アイン武蔵小杉北保育園(医療機関受診事案の市への連絡・報告。前年度改善なく文書指示)
- ぶどうの実梶ヶ谷園(事故発生防止の取組みについて。前年度改善なく文書指示)
- ティンクル上野川保育園(子どもの特性を踏まえた事故防止の取組み。前年度改善なく文書指示)
4. 投薬の実施体制
健康管理委員会の承認手続きを経ずに投薬が行われていた、または関係者との連携が不十分だった事例。
大師駅前ひよこ保育園/ひよし保育園/SPACE KID保育園/どりーむ保育園/キディ古市場保育園/京進のほいくえんHOPPAパークシティ武蔵小杉/中野島フレンズ保育園/登戸はないろ保育園/ハッピーキッズ・プチ園
5. 食物アレルギー対応
除去食の実施に健康管理委員会の承認を得ていなかった事例(アナフィラキシー等のリスクに直結)。
- 登戸はないろ保育園
6. 感染症への対応(出席停止指示)
出席停止が必要な感染症について、指示が適切に行われていなかった事例。
にじいろ保育園北加瀬/にじいろ保育園南平間/まなびの森保育園小杉/アスクスポーツ保育園かじがや/ファミリア・キッズ二子新地駅前園/可愛保育園/わらべうた宮崎台保育園/天才キッズクラブ楽学館登戸園/アスク宿河原保育園/「こころの花」ほいくえん登戸駅前/登戸はないろ保育園/川崎国際保育園/モンテッソーリ子どもの家はるるん保育園/ティンクル上野川保育園
7. 避難確保計画・避難消火訓練
避難確保計画の未整備、または避難・消火訓練が月1回実施されていない事例。
- あおぞらっこ保育園(避難確保計画の作成)
- 稲田保育園(消火訓練月1回。前年度改善なく文書指示)
- アイン栗平保育園(避難・消火訓練月1回。前年度改善なく文書指示)
- モンテッソーリ子どもの家はるるん保育園(消防機関への報告。前年度改善なく文書指示)
- あぷりこっと保育園エミタス246(消火訓練月1回。前年度改善なく文書指示)
8. 児童の健康診断
- マジオたんぽぽ保育園下平間(定期健康診断の記録)
- まるこ保育園(入所前健康診断の実施・記録)
9. 開所時間の遵守
- あいせん保育園
- みらいく木月園
- ベネッセ市ノ坪保育園
- 「こころの花」ほいくえん登戸駅前
衛生管理に関する指摘
検便の実施(調理・調乳従事者)
聖美保育園/にじいろ保育園塚越/YMCAかわさき保育園/まなびの森 新川崎もりのこ保育園/まめの木保育園/木月ほほえみ保育園/ピュアリー小杉御殿町保育園/みらいな保育園/あぷりこっと保育園エミタス久本/にじいろ保育園宮前平/にじいろ保育園犬蔵/ピュアリー鷺沼保育園/ヴィラまなびの森保育園宮崎台/ひばり保育園/太陽の子保育園ひよこ/サンライズ向ヶ丘遊園保育室/モンテッソーリ子どもの家はるるん保育園
調理設備等の衛生管理(害虫対策)
- ニチイキッズ梶が谷保育園(害虫の巡回点検。前年度改善なく文書指示)
食材の衛生管理
- 南いくた保育園(前日調理の禁止)
検査用保存食の保存
- ピッコリ・アンジェリ(前年度改善なく文書指示)
職員の健康診断
- 大師保育園(雇入時健康診断。前年度改善なく文書指示)
労務管理に関する指摘
就業規則等の整備(36協定未締結・未届出)
ぶれあ保育園・武蔵中原/スマイスセレソンスポーツ保育園溝の口/稲田保育園/保育所ひまわり２/ぶれあ保育園・川崎南幸町
職員給与(最低賃金割れ)
まなびの森保育園鷺沼/太陽の子保育園ひよこ
職員の確保と定着化(離職防止の取組み不足)
保育園HIKARIE/プレシャススターズ保育園小倉園/ぶどうの実梶ヶ谷園(前年度改善なく文書指示)
社会保険料の未納・遅滞
保育園HIKARIE
帳簿の整備(出退勤記録)
- モンテッソーリ子どもの家はるるん保育園(前年度改善なく文書指示)
財務・会計に関する指摘(件数最多のカテゴリ)
各会計年度に係る計算書類の未整備・提出遅延
約70園で指摘。特に多いのはライクキッズ(にじいろ保育園各園)、株式会社TKC(天才キッズクラブ楽学館各園)、ハートフル記念会(ルピナス・川崎あいいく等)グループ。 主な該当園:よつば保育園/あすいく保育園/ゆめいく日進町保育園/ルピナス保育園/川崎あいいく保育園/川崎おおぞら保育園/城南ルミナ保育園川崎/にじいろ保育園各園(新川崎・塚越・北加瀬・鹿島田駅前・新丸子・南平間・武蔵中原・上新城・武蔵小杉・下新城・二子新地・武蔵新城・宮前平・犬蔵・有馬・稲田堤・登戸)/保育園HIKARIE/保育園リエッタ/保育園アレッタ/保育園フェリチッタ/つくし保育園/新川崎えほんの森保育園/しもひらまゆずのき保育園/ほくほく保育園/まめの木保育園/さくらの木保育園/天才キッズクラブ楽学館(武蔵小杉園・溝の口園・登戸園・万福寺園・古沢園・百合ヶ丘園・上麻生園)/井田保育園/長寿保育園/元住吉おおぞら保育園/武蔵小杉おおぞら保育園/木月保育園/りんご保育園/うめのき保育園/保育園きのね/こもれび保育園梶が谷園/（本園・分園）みつばち保育園/ナーサリールームベリーベアー(鷺沼Annex・鷺沼・宮崎台)/ぱぷりか保育園宮前平/保育園SCOPS宮崎台/ハッピーキッズちびっこ園/KFJ多摩なのはな保育園/ちびっこハウス多摩川園/あさのみ保育園/柿生保育園/ハッピーキッズ・プチ園/柿生かきっこ保育園/保育Roomことり/みつばち保育園～Sky～/こあらっこはうすクレシュ・ラ・ガール ほか
- ぶれあ保育園・川崎南幸町は「計算書類の金額が実際の預金額と一致していない」として、前年度改善なく文書指示。
前期末支払資金残高の取扱い(法人本部等への不適切な充当・上限超過)
あすいく保育園/ゆめいく日進町保育園/桜本保育園/ルピナス保育園/川崎あいいく保育園/若草保育園 京町/こあらっこはうす ル・シエルブルー/新川崎えほんの森保育園/みなみがわら保育園/らいらっくみゆき保育園/まるこ保育園/マミークラブ小杉/天才キッズクラブ楽学館(武蔵小杉園・溝の口園・登戸園・万福寺園・百合ヶ丘園)/らいらっく保育園/ピュアリー小杉御殿町保育園/ベネッセ津田山保育園/ぶどうの実梶ヶ谷園/優祥会わかば保育園/（本園）みつばち保育園～Sunshine～/あぷりこっと保育園エミタス久本/ナーサリールームベリーベアー鷺沼Annex/ピュアリー宮前平保育園/ピュアリー鷺沼保育園/ぱぷりか保育園宮前平/ぶどうの実鷺沼園/保育園SCOPS宮崎台/第２くまのこ園/そらまめ保育園(本園・分園)/柿生保育園/くりの実保育園
委託費の管理・運用(拠点区分間の貸付未清算、預貯金以外での運用等)
東おおしま保育園/こあらっこはうす ル・シエルブルー/まんまる保育園/せせらぎ保育園/元住吉おおぞら保育園/武蔵小杉おおぞら保育園/京急キッズランド港町駅前保育園/勇気りんりん保育園/溝口ピノキオ保育園/保育園ゆいまあむ/ピュアリー宮前平保育園/ピュアリー鷺沼保育園/もものか保育園/太陽の子保育園/そらまめ保育園(本園・分園)/天才キッズクラブ楽学館(武蔵小杉園・溝の口園・登戸園・万福寺園・保育園〈上麻生〉・百合ヶ丘園)
委託費の使途範囲(目的外支出)
ひよし保育園/天才キッズクラブ楽学館(武蔵小杉園・溝の口園・登戸園・万福寺園・保育園・古沢園・百合ヶ丘園)/レッツ・びー千年保育園/レッツ・びー梶ヶ谷保育園/ちびっこハウス多摩川園
その他の指摘
施設・設備の状況(面積基準未達)
第２武蔵小杉コスモス保育園/まなびの森保育園小杉
保育の環境(子どもの人権への配慮)
チャイルドケアセンター青い鳥溝の口園
補足
「※前年度の口頭指示への改善取組がなされていないため文書指示とする」等、改善が見られず指導レベルが引き上げられた園が上記の中に十数件含まれます(★睡眠中の安全対策・事故防止・避難消火訓練・衛生管理・労務管理の各カテゴリに記載)。これらは是正状況の追跡フォローが特に必要な園です。