練馬区(令和6年度)

監査結果

1. 【傾向分析(エリアや法人別)】

衛生管理の基本である「検便の未実施・不備」というレベル4リスクが目立ちます。
特に、新規雇い入れ時の検便失念や調理・調乳担当者の検査漏れが散見され、食中毒対策の初動に課題があったことが窺えます。

法人別では、「みらいく(第一コーポレーション)」や「にじいろ保育園(ライクキッズ)」などの複数園を運営する大手・中堅グループにおいて、「保育士の配置不足」や「保育室の面積不足(在籍児過多)」といったハード面・人材面での基準違反が複数発生しています。
また、施設長の不適切な兼任や要件未満によるガバナンス不備(レベル3)も見られ、急速な園展開に対して現場の管理・配置が追いついていなかった傾向が窺えます。

現在はすべての園で「改善済」となっていますが、保護者や関係者は、過去に配置基準や衛生面でどのようなリスクが発生していたのかを把握し、現在の受け入れ環境が安定しているか注視していくことが重要です。

2. 【園ごとの評価】

🚨 レベル4:最重要・即時改善(子どもの命・人権・安全の重大リスク)

子どもたちの命や健康を守るための「検便の未実施(衛生管理の怠慢)」、「避難・消火訓練の未実施(安全計画の不備)」、「施設長不在・非専任」といった、重大な安全・衛生リスクが指摘された園のセクションです。

  • にじいろ保育園東大泉 / ライクキッズ株式会社(住所:東大泉1-12-10)
    • 🟢【改善済】保育:調理担当者および調乳担当者に検便を適切に行っていない者がいる。
    • 判定理由:
      • 給食やミルクを提供する調理・調乳担当者の中に、必須義務である検便を適切に受けていない職員がいました。
      • 集団食中毒や感染症を引き起こしかねない重大な衛生管理の怠慢でしたが、現在は適切な検査体制へと改善されています。

  • さくらさくみらい 田柄 / 株式会社さくらさくみらい(住所:田柄2-50-2)
    • 🟢【改善済】保育:調乳担当者に検便を適切に行っていない者がいる。
    • 判定理由:
      • 乳児のミルクを調製する担当者が検便を適切に行っていませんでした。もっとも免疫力の弱い乳児の健康と安全に直結する重大な不備でしたが、現在は行政の指導のもと、速やかに改善対応が完了しています。

  • 青い鳥保育園 / 社会福祉法人 富士見会(住所:富士見台2-34-3)
  • 🟢【改善済】運営:非常災害に係る避難および消火訓練を実施していない月がある。
  • 🟢【改善済】保育:調理従事者の雇入れ時の検便を適切に行っていない者がいる。
  • 判定理由:
    • 万が一の災害時に命を守る避難・消火訓練を怠った月があり、さらに給食調理スタッフの採用時検便も未実施でした。
    • 子どもの安全と衛生を脅かす2つの最重要リスクが重なっていましたが、現在はすべて改善されています。

  • なんこう保育園 / 社会福祉法人 南光会(住所:富士見台4-5-14)
  • 🟢【改善済】保育:調乳担当者に検便を適切に行っていない者がいる。
  • 🟢【改善済】会計:その他の積立金について適正に計上されていない。
  • 判定理由:
    • 乳児にミルクをあげる調乳担当者の検便が不適切という重大な衛生リスクがありました。
    • 会計面でも積立金の不適切な計上があり、運営と安全管理の双方に課題がありましたが、現在はどちらも適正な状態に改善されています。

  • 共同保育所ごたごた荘 / 特定非営利活動法人ごたごた荘(住所:東大泉7-2-3)
    • 🟢【改善済】運営:施設長が専任となっていない。
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 🟢【改善済】保育:調乳担当者の健康チェックを行っていない。
    • 🟢【改善済】会計:委託費に係る施設長の要件を満たしていない。
    • 判定理由:
      • 園長(施設長)の非専任や要件不足という重大な体制不備、日々の保育士の配置不足に加え、調乳担当者の健康チェックも怠っていました。
      • 運営・安全面で多岐にわたる深刻なリスクを抱えていましたが、現在はすべて改善対応がなされています。

  • 練馬駅前おひさま保育園 / 株式会社おひさま(住所:練馬3-18-5)
    • 🟢【改善済】保育:調理従事者の検便を適切に行っていない者がいる。
    • 🟢【改善済】会計:保育所拠点区分以外への経費の支出がある。
    • 🟢【改善済】会計:前期末支払資金残商の取崩しを適正に行っていない。
    • 🟢【改善済】会計:附属明細書を作成していない。
    • 判定理由:
      • 調理スタッフの検便未実施という最重要衛生リスクに加え、園の経費を別事業へ流出させるなどの重大な財務違反、決算不備が重なっていました。
      • ガバナンスと安全の両面で極めてずさんな運営状況でしたが、現在はすべて改善されました。

  • ミルキーホーム南大泉園 / 株式会社サニースタッフ(住所:南大泉4-30-12)
    • 🟢【改善済】運営:施設長が専任となっていない。
    • 🟢【改善済】運営:1歳児保育室および3歳児保育室について、在籍児に見合う面積が不足している。🟢【改善済】会計:委託費に係る施設長の要件を満たしていない。
    • 🟢【改善済】運営:重要事項の掲示がない。
    • 判定理由:
      • 園の責任者である施設長が専任でなく要件も満たさないという重大な管理不備があり、さらに保育室の面積が在籍児童数に対して不足していました。
      • 安全な保育環境や管理体制が脅かされる状態でしたが、現在はすべて改善が完了しています。(レベル3から格上げ)

  • 道灌山保育園 / 社会福祉法人 道灌山心育会(住所:高松6-16-30)
    • 🟢【改善済】運営:非常災害に係る避難および消火訓練を実施していない月がある。
    • 🟢【改善済】運営:調理従事者に健康診断未受診者がいる。
    • 🟢【改善済】会計:契約書を適正に作成していない。
    • 判定理由:
      • 毎月行うべき避難・消火訓練を実施していない月があり、さらに調理スタッフの中に健康診断を受けていない者がいるなど、命の安全と衛生管理に直結する重大な怠慢がありました。
      • 現在は適切な運営へと是正されています。

  • さんさん森の保育園東大泉 / 有限会社ベビーステーション(住所:東大泉6-51-3)
    • 🟢【改善済】運営:非常災害に係る消火訓練を実施していない月がある。
    • 🟢【改善済】運営:1歳児保育室について、在籍児に見合う面積が不足している。
    • 判定理由:
      • 火災時の安全を担保する消火訓練を怠った月があり、また1歳児の保育室の面積が子どもの数に対して不足しているという、安全・環境面での重大な指摘を受けていました。
      • 現在は訓練の実施および環境改善ともに完了しています。(レベル3から格上げ)

  • 正光寺保育園 上石神井園 / 宗教法人 正光寺(住所:上石神井3-34-12)
    • 🟢【改善済】保育:職員に雇入れ時および月1回以上の検便を行っていない者がいる。
    • 判定理由:
      • 職員の採用時、および毎月の定期検便のどちらも実施していない職員がおり、園内の衛生管理体制に深刻な欠陥がありました。
      • 食中毒等のリスクを高める状態でしたが、現在はルール通りの検査が徹底され改善されています。

  • さつき保育園大泉学園 / フミ・コーポレーション株式会社(住所:東大泉1-35-14 3階)
    • 🟢【改善済】運営:管理者が運営管理業務に専従していない月がある。
    • 🟢【改善済】会計:管理者が運営管理業務に専従しておらず、管理者の要件を満たしていない月がある。
    • 判定理由:
      • 園長等の管理者が業務に専従しておらず、配置要件を満たさない月がありました。
      • 実質的に適切な施設長が不在と同等の重大なガバナンス不備であり、財務面(公金受給要件)にも関わる違反でしたが、現在は適正化されています。(レベル3から格上げ)

  • 練馬北町すずらん保育園 / 株式会社アブロード(住所:北町5-10-17)
    • 🟢【改善済】保育:職員に雇入れ時の検便を行っていない者がいる。
    • 判定理由:
      • 新しく雇い入れた職員に対して、義務付けられている最初の検便を行っていませんでした。
      • 園内に菌を持ち込ませないための初期の安全網が機能していなかった状態ですが、現在は速やかに改善が確認されています。

  • 城西やよい保育園 / 株式会社いなほ(住所:桜台2-36-9 1階)
    • 🟢【改善済】保育:職員に雇入れ時の検便を行っていない者がいる。
    • 🟢【改善済】運営:職員配置が適正に行われていない月がある。
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 採用時の検便未実施という重大な衛生リスクに加え、月単位および日単位での保育士の配置不足が慢性的に発生していました。
      • 子どもの命や安全を守る上で極めて不適切な状態でしたが、現在は人員体制を含めすべて改善済みです。

  • むさし保育園 / 株式会社むさし(住所:豊玉北4-27-16)
    • 🟢【改善済】運営:非常災害に係る消火訓練を実施していない月がある。
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 毎月実施すべき消火訓練を怠った月があり、さらに日々の保育士の配置基準を下回る日が存在していました。
      • 災害への備えと日常の保育安全の双方に重大なリスクがありましたが、現在はどちらも適正に改善されています。(レベル3から格上げ)

  • フレンドキッズランド東武練馬園 / 株式会社ルシェル(住所:北町2-33-1)
    • 🟢【改善済】保育:職員に検便を適切に行っていない者がいる。
    • 判定理由:
      • 保育園の職員に対して必須である検便が適切に実施されておらず、衛生管理上の重大な怠慢が指摘されていました。
      • 感染症等のリスクがある状態でしたが、現在は適切な運用へと改善されています。

  • アイル下石神井小規模保育園 / 社会福祉法人 一樹福祉会(住所:下石神井4-27-18)
    • 🟢【改善済】保育:職員に雇入れ時の検便を行っていない者がいる。
    • 判定理由:
      • 新規採用職員への雇い入れ時検便が実施されておらず、食の安全や衛生面において重大なリスクをはらんでいました。
      • 子どもたちの健康を守るための初動体制に不備がありましたが、現在は改善されています。

  • 豊島園らる小規模保育園 / 株式会社日本デイケアセンター(住所:練馬4-21-20 1階)
    • 🟢【改善済】運営:非常災害に係る消火訓練を実施していない月がある。
    • 🟢【改善済】運営:保育室内にある敷物が防炎性能を有していない。
    • 判定理由:
      • 消火訓練を怠った月があり、かつ保育室の敷物が火災時に燃え広がりやすい防炎非対応のものでした。
      • 万が一の火災の際に子どもたちの命を危険にさらす重大な不備でしたが、現在は訓練の実施および敷物の変更により改善されています。(レベル3から格上げ)

  • ねりま王子保育園 / 株式会社メッセ(住所:練馬1-10-9)
    • 🟢【改善済】保育:職員に検便を適切に行っていない者がいる。
    • 判定理由:
      • 園の職員に対する検便が不適切であり、集団生活における食中毒などの衛生管理リスクが未対策の状態になっていました。
      • 子どもの健康に直結する重要な指摘でしたが、現在は適切な対応が完了しています。

⚠️ レベル3:安全・衛生・保育リスク(保育の質に影響)、財務・重大なガバナンス違反

「保育士の適正配置違反(深刻な配置不足)」や、子ども一人あたりの「保育室の面積不足」、公金の不適切な流出など、保育の質や健全な園運営を脅かす違反が認められた園のセクションです。

  • みらいく平和台園 / 株式会社第一コーポレーション(住所:平和台2-48-3)
    • 🟢【改善済】運営:3歳児保育室について、在籍児に見合う面積が不足している。
    • 判定理由:
      • 3歳児クラスの保育室の広さが、在籍している子どもの数に対して国の基準を下回っていました。
      • 子どもたちが安全・快適に過ごせる環境が損なわれ、事故のリスクを高める状態でしたが、現在は適正な環境へ改善されています。

  • ナーサリールームベリーベアー練馬 / 株式会社ネス・コーポレーション(住所:練馬1-17-1 ココネリ4階)
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 子どもの安全を守るために法令で定められた保育士の配置基準を、特定の日において満たしていませんでした。
      • 一時的な職員不足や労務管理の不備によるリスクがありましたが、現在は適正な配置が行われています。

  • ナーサリールームベリーベアー練馬分園 / 株式会社ネス・コーポレーション(住所:向山3-1-31)
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 本園と同様に、分園においても保育士の配置基準を下回る日が存在していました。
      • 保育の質の低下や見守りの手薄さによる事故リスクが懸念される状態でしたが、現在は人員が確保され改善されています。

  • みらいく南大泉園 / 株式会社第一コーポレーション(住所:南大泉5-36-12)
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 配置基準を満たさない日があり、子どもたちの安全な見守りや適切な保育体制に深刻なリスクが生じていました。
      • 労務管理や人員確保に問題があったと考えられますが、現在は改善が確認されています。

  • AIAI NURSERY 富士見台 / AIAI Child Care株式会社(住所:貫井1-26-1)
    • 🟢【改善済}】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 定められた日において必要な保育士の数が不足しており、保育の安全性が脅かされるリスクが生じていました。
      • 日々の突発的な欠員への対応や配置管理に不備がありましたが、現在は正常な人員配置に改善されています。

  • ピジョンランド練馬高野台 / ピジョンハーツ株式会社(住所:高野台1-3-7 2階)
    • 🟢【改善済】会計:主任保育士専任加算の要件を満たしていない。
    • 判定理由:
      • 国から補助金(加算)を受け取る条件である「主任保育士の専任」が適切に行われておらず、公金の不適切な受給に繋がるガバナンス違反がありました。
      • 現在は要件を満たす体制へと修正が完了しています。

  • みらいく田柄園 / 株式会社第一コーポレーション(住所:田柄3-19-2)
    • 🟢【改善済】運営:2歳児保育室の入口のカーテンが防炎性能を有していない。
    • 判定理由:
      • 2歳児クラスのカーテンに防炎性能がないものが使用されており、火災時の延焼リスクを高める状態でした。
      • 子どもの安全確保の意識に欠ける不備でしたが、現在は防炎性能を持つ製品へと交換され改善しています。

  • アンジェリカ桜台保育園 / 株式会社アンジェリカ(住所:桜台2-34-9)
    • 🟢【改善済】運営:2歳児保育室について、在籍児に見合う面積が不足している。
    • 判定理由:
      • 2歳児が過ごす保育室の面積が、在籍している子どもの数に対して基準を満たしておらず、過密状態での保育が行われていました。
      • ケガなどのリスクがある環境でしたが、現在は適正な受け入れ数または環境へと是正されています。

  • にじいろ保育園練馬中村 / ライクキッズ株式会社(住所:中村1-19-9)
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 国の定める保育士の配置基準を下回る日が発生しており、子ども一人ひとりへの安全な目配りが不十分になるリスクが生じていました。
      • 現在はスタッフの配置計画が見直され、適正な体制へ改善されています。

  • みらいく西大泉園 / 株式会社第一コーポレーション(住所:西大泉1-29-4)
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 日々の保育士の配置数が不足している日があり、安全管理の観点から深刻な配置違反を指摘されていました。
      • 現場の職員不足や労務管理に起因するものと考えられますが、現在は基準を満たす配置に是正されています。

  • にじいろ保育園南田中 / ライクキッズ株式会社(住所:南田中1-9-3)
    • 🟢【改善済】運営:1歳児保育室について、在籍児に見合う面積が不足している。
    • 判定理由:
      • 1歳児クラスの保育室の広さが、子どもの数に対して不足しており、安全かつのびのびと過ごせる環境の基準を満たしていませんでした。
      • 密集による事故が懸念される状態でしたが、現在は適正化されています。

  • ロビン保育園桜台 / 株式会社アセロメディカルアンドウェルフェア(住所:豊玉上2-6-7 1階)
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 特定の日に必要な保育士が適切に配置されておらず、基準違反を犯していました。
      • 目配り不足によるケガやトラブルに繋がるリスクがありましたが、現在は是正され、法令を遵守した人员配置が行われています。

  • 練馬さくらんぼの森保育園 / 株式会社さくらんぼ education(住所:練馬3-22-3)
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 子どもを安全に保育するための保育士の数が足りない日が発生しており、現場の負担や安全管理上のリスクが懸念されていました。
      • 現在は指導に従い、適正な配置基準を維持できるよう改善されています。

  • ピーターパン練馬北町園 / 株式会社キッズコーポレーション(住所:北町2-13-11)
    • 🟢【改善済】運営:0歳児室の敷物が防炎性能を有していない。
    • 判定理由:
      • もっとも自力避難が困難な0歳児の保育室において、火災時に危険な非防炎の敷物が使用されていました。
      • 安全計画の軽視にあたるリスクでしたが、現在は防炎性能のある敷物へと交換が完了しています。

  • たんぽぽ保育園 / NPO法人共同保育室たんぽぽの家(住所:栄町46-1)
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 日々の保育において、子どもの数に対して必要な保育士の人数が不足している日がありました。
      • 見守り体制の手薄さによる事故リスクがありましたが、現在は人員の再配置などにより改善が確認されています。

  • 立野かがやき保育園 / 株式会社フォーワード(住所:立野町10-38)
    • 🟢【改善済】保育:保育士が適正に配置されていない日がある。
    • 判定理由:
      • 特定の勤務日において保育士の最低配置基準が満たされておらず、保育の質や園児の安全管理に影響が出るリスクがありました。
      • 現在は速やかに体制が見直され、適正な職員配置へと是正されています。

⚖️ レベル2:情報公開不備・計画の不足

重要事項のネット公開や掲示の不足、行政への認可内容の変更手続き漏れなど、園運営の透明性や必要な届出・手続きの遅れが見られた園のセクションです。

  • 春アンミッコ保育園 / 株式会社アンミッコ(住所:春日町3-31-42)
    • 🟢【改善済】運営:認可内容の変更を届け出ていない。
    • 判定理由:
      • 園の認可内容に変更があったにもかかわらず、行政へ必要な変更届の提出を怠っていました。
      • 園の運営実態を正しく報告する手続きの遅れにあたるものであり、現在は届出が完了し是正されています。

  • 妙福寺保育園 / 宗教法人 妙福寺(住所:南大泉5-6-47)
    • 🟢【改善済】運営:重要事項の掲示がない。
    • 判定理由:
      • 保護者や関係者に向けて開示・周知されるべき「重要事項」の掲示が園内になく、情報公開の手続きに不備がありました。
      • 現在は誰もが確認できる形で適切に掲示され、透明性が確保されています。

コメント

タイトルとURLをコピーしました