福岡市（令和7年度）

1. 【傾向分析（エリアや法人別）】

福岡市の令和7年度の監査（実地指導）結果では、これまでに提示された東京エリア（豊島区の組織的な虚偽報告や事故隠蔽、板橋区の深刻な人手不足）と比較すると、極めて軽微で健全な状態にあります。

子どもの命や人権を直接脅かすような、最重要・即時改善を要する深刻な違反（レベル4）は1件もありません。また、指摘された内容はすべて「是正済（改善済）」となっています。

項目別の傾向：
- 「防災訓練のマンネリ化・実施漏れ」が最多：
  - 東区、中央区、南区、城南区と、エリアを問わず「消火・避難訓練の毎月実施漏れ」が最多の指摘事項となっています。
  - これは「今月は忙しくてスキップしてしまった」「書類上、実施の記録が抜けていた」という、日常のルーティン管理が甘くなった傾向を示しています。
- 朝一番（開園直後）のワンオペ・配置ミス：
  - 若宮保育園（東区）と大池けいあい保育園（南区）において、開園直後の早朝時間帯の配置不備が指摘されています。
  - 登園する子どもが極めて少ない早朝であっても、国の基準として「最低2名以上の配置（特例含む）」が必要ですが、そこに1名しか置いていなかった、あるいは特例の組み合わせを誤っていたという、シフト管理上のミスが起きていました。
- 社会福祉法人のガバナンス（労務手続き）：
  - 横手つばさ保育園（南区）とゆりか認定こども園（早良区）において、職員の「特別昇給」の際に理事会の承認を経ていなかったという、法人経営上の手続きミスが指摘されています。
  - お金の着服や流用といった悪質な不正ではなく、規程の運用ルールの失念によるものです。
全体的な傾向：
- すべての園が社会福祉法人であり、指摘件数も各園「1件のみ」と極めて優秀です。
- 地域全体として保育の安全性や経営の透明性は高い水準でコントロールされており、福岡市の監査指導と各園の是正スピードも迅速に行われていることが伺えます。

2. 【園ごとの評価】

🚨 レベル4：最重要・即時改善（子どもの命・人権・安全の重大リスク）

※今回の福岡市のデータにおいて、子どもの命や人権を直接脅かすような、最重要・即時改善に該当する深刻な違反（レベル4）を起こした園はありませんでした。

⚠️ レベル3：安全・衛生・保育リスク（保育の質に影響）、財務・重大なガバナンス違反

日常の保育体制（早朝のワンオペ）において、法律が定める最低限の職員配置数を下回っていた、安全管理上のリスクがあった園です。

若宮保育園 / 社会福祉法人（東区）
- 🟢【是正済】開園直後の時間帯において保育士の配置が１名の日が見受けられましたので、保育士１名または子育て支援員１名を追加で配置してください。
- 判定理由：
  - 子どもを1人の保育士だけで見守る「早朝ワンオペ」の日がありました。
  - 万が一、その保育士が体調を崩したり、1人の子どもに手がかかりきりになったりした場合に、他の子どもの安全が確保できなくなるリスク（レベル3）があります。
  - 現在は追加配置を行い、適切に「是正済」です。

大池けいあい保育園 / 社会福祉法人（南区）
- 🟢【是正済】開園直後の時間帯において保育士等を複数名配置されていましたが、保育士等の配置の特例を満たしていませんでしたので、基準を満たすよう保育士等を配置してください。
- 判定理由：
  - 早朝に複数名のスタッフを置いてはいたものの、国が認める「配置の特例（保育士以外の有資格者の組み合わせルールなど）」の基準を正しく満たしていませんでした。
  - 書類・シフトの計算ミスに近い不備ですが、安全網に関わるためレベル3判定。現在は「是正済」です。

⚖️ レベル2：情報公開不備・計画の不足（防災訓練の怠慢・ガバナンス不足）

児童福祉法等で毎月実施が厳格に義務付けられている「避難・消火訓練」の実施漏れや、法人の決裁ルートの誤りがあった園です。

たんすい和白保育園 / 社会福祉法人（東区）
- 🟢【是正済】消火・避難訓練は、毎月１回行ってください。
- 判定理由：
  - 万が一の火災や地震の際、子どもを安全に誘導するための訓練を毎月実施していませんでした。
  - 防災意識の形骸化として指摘されましたが、現在は「是正済」です。

第１・第２・第３中央保育園 / 社会福祉法人（中央区）
- 🟢【是正済】消火・避難訓練は、毎月１回行ってください。
- 判定理由：
  - 上記と同様、義務づけられている毎月の防災訓練を怠っていた月がありました。
  - 現在はすべて「是正済」となっています。

花畑保育園 / 社会福祉法人（南区）
- 🟢【是正済】消火・避難訓練は、毎月１回行ってください。
- 判定理由：
  - 同様に毎月の防災訓練が実施できていませんでした。
  - 現在は是正され、毎月適切に実施されています。

認定こども園白百合保育園 / 社会福祉法人（城南区）
- 🟢【是正済】消火・避難訓練は、毎月１回行ってください。
- 判定理由：
  - こども園ですが、毎月の避難・消火訓練に漏れがありました。
  - 現在は指導に基づき「是正済」です。

横手つばさ保育園 / 社会福祉法人（南区）
- 🟢【是正済】職員を給与規程によらずに特別昇給させる場合は、理事会の承認を得てください。
- 判定理由：
  - 頑張った職員を特別に昇給させる際、社会福祉法人の最高意思決定機関である「理事会」の承認（決裁）を通さず、園長などの判断だけで進めていた手続き不備です。
  - 現在はルール通り理事会を通す形に「是正済」です。

ゆりか認定こども園 / 社会福祉法人（早良区）
- 🟢【是正済】職員を特別昇給させる場合は、理事会の承認を得てください。
- 判定理由：
  - 上記の横手つばさ保育園と全く同じ、法人運営上の手続き（ガバナンス）のミスです。
  - 現在は正しく理事会の承認を得る体制に「是正済」です。

📋 レベル1：書類手続き（事務的エラー）

※レベル1に該当する園はありませんでした。