さいたま市の保育所監査(令和6年度)でわかった指摘事項まとめ

埼玉県

さいたま市が令和6年度に行った保育所等の監査結果(令和6年7月〜令和7年2月実施分)のうち、今回確認できた45園の指摘内容を、子どもの安全に近い順に整理しました。

全体のまとめ

  • 指摘の中で最も多かったのは、保育士が1人しかいない時間帯があるなど、人の配置に関するもの(13園)。
  • 次いで多いのが、消火・避難訓練が毎月できていないというもの(10園)。
  • 園長不在、午睡中のチェック漏れ、事故やケガの未報告、園児の見失い、虐待などの人権侵害に関する指摘は、今回の資料には含まれていません。
  • 設備面では、基準を満たさない部屋を保育室として使っていた例が1園ありました。
  • 給食の調理担当者の検便や、学校薬剤師の委嘱など、衛生管理の指摘も3園ありました。
  • 件数が最も多いのは**お金の管理(会計)**に関する指摘で、書類の書き方や処理のルールが中心です。
  • 指摘は「改善してください」という是正の求めであり、園の保育の質が全体として低いという意味ではありません。

【1】命や安全に直結するもの

① 保育士の配置不足(13園)

何が指摘されたか: 保育をしている時間帯は、保育士を2人以上置く決まりです。早朝や夕方、土曜日などに1人になる時間帯があった、または必要な人数が足りていない時間帯があったという指摘です。1人で見ていると、トイレや急な体調不良、ケガの対応で他の子から目が離せなくなり、事故のリスクが高まります。

該当園:

  • 美園にじのこ保育園(緑区)
  • 保育園大きなぞうさん浦和 中尾(緑区)
  • 浦和みその保育園(緑区)
  • こぐま保育園(緑区)
  • ながれ星保育園 与野本町(中央区)
  • 保育園ハニーガーデンさいたま新都心(大宮区)※土曜日
  • けやきの森保育園(北区)※必要な保育士数が足りない時間帯があり、「早急に解消を」とされた
  • 大宮むさしの保育園(北区)
  • ゆうりん保育園(本園)(北区)
  • ゆうりん保育園(分園)(北区)
  • おうぎの森保育園(西区)
  • 七里ふたばこども園(見沼区)
  • 認定こども園 こどものにわ 西浦和幼稚園(南区)

② 消火・避難訓練の未実施(10園)

何が指摘されたか: 保育施設は、消火訓練と避難訓練をそれぞれ月1回以上行う義務があります。実施していない月や、記録が確認できない月があるという指摘です。不審者対応訓練は、ここでいう避難訓練には数えられません。

該当園:

  • かわいデイナースリー保育園(岩槻区)※記録が確認できない月がある
  • 認定こども園岩槻ひまわり幼稚園(岩槻区)
  • ニチイキッズさいたま保育園(桜区)
  • あいう園浦和美園 ウィングシティ保育園(緑区)
  • アルタキッズ美園東園(緑区)
  • あけみ保育園(緑区)
  • 武蔵浦和Jキッズステーション(南区)※消火訓練のみ
  • 認定こども園 こどものにわ 西浦和幼稚園(南区)
  • みずほ保育園天沼第2(大宮区)
  • ピンクライオン保育園(浦和区)

③ 建物・設備の基準違反(1園)

何が指摘されたか: 3階は設備の基準を満たしていないため、保育室や遊戯室として使えません。また、保育室として届け出ている2階の部屋を事務室として使っていて、子どもが使える面積が基準を下回っていました。

該当園:

  • レインボーkids新都心(大宮区)

④ 衛生管理(3園)

何が指摘されたか: 給食を作る職員は毎月検便をする決まりですが、実施していない園がありました。また、園の衛生や環境を専門家の立場から見る学校薬剤師が任命されていない園もありました。

該当園:

  • 検便:美園リズム保育園(岩槻区)、アルタキッズ美園東園(緑区)
  • 学校薬剤師:七里ふたばこども園(見沼区)

【2】園の運営・働く人に関するもの

⑤ 休園日の設定(1園)

日曜、祝日、年末年始(12月29日〜1月3日)以外に、全園児を一斉に休園させることは認められません。働く保護者の預け先がなくなってしまうためです。

  • 認定こども園愛徳幼稚園(西区)

⑥ 保護者への費用負担(1園)

国や市からの委託費で賄うべきもの(衛生費、ゴミ処理代)を、保護者負担にしていました。

  • 西大宮はっぴー保育園(西区)

⑦ 職員の有給休暇(1園)

年10日以上の有給休暇がある職員には、年5日以上取得させる義務があります。

  • 椎の実保育園(浦和区)

【3】お金の管理(会計)に関するもの

保育園は税金などの公費で運営されているため、お金の扱いにも細かいルールがあります。子どもに直接関わる内容ではありませんが、指摘件数は最も多くなっています。

⑧ 同じ法人内の貸し借りを年度内に清算していない(9園)

法人内の別の事業との間でお金を貸し借りした場合、その年度のうちに精算する決まりです。

  • 東武保育園(岩槻区)
  • 与野クマさん保育所(中央区)
  • 大宮みぬま保育園(見沼区)
  • 浦和みその保育園(緑区)
  • 浦和メープル保育園(南区)
  • 武蔵浦和クマさん保育所(南区)
  • 宮原西口クマさん保育所(北区)
  • 大宮むさしの保育園(北区)
  • 土呂クマさん保育所(北区)

⑨ 手元に残すお金が多すぎる(3園)

年度末に手元に残る資金が、委託費収入の30%を超えていました。

  • 若草保育園(桜区)
  • あけみ保育園(緑区)
  • エンゼル麗保育園(緑区)

⑩ 予算の作り方(3園)

年度の途中で支出が予算とずれそうなときは補正予算を作ること、予算は決算書と同じ項目ごとに立てることが求められました。

  • チャイルドルーム(緑区)
  • 桜花第二保育園(大宮区)
  • 桜花保育園(大宮区)

⑪ 帳簿の項目の付け間違い(3園)

収入や支出を、正しい項目に振り分けていませんでした。

  • あけみ保育園(緑区)
  • うらわライトハウス保育園(浦和区)
  • 椎の実保育園(浦和区)

⑫ 経理のルールや書類の不備(6園)

  • 経理規程に不備があった:保育園大きなぞうさん浦和 中尾(緑区)、保育園大きなぞうさん(緑区)
  • 帳簿のつけ方が単式簿記だった:大宮さくら保育園(北区)
  • 固定資産(返還予定の敷金など)の計上漏れ:保育園大きなぞうさん浦和 中尾(緑区)
  • 決算書類の注記に不備があった:椎の実保育園(浦和区)
  • 企業会計で処理する場合に必要な財務資料が整っていなかった:指扇はっぴー保育園(西区)

⑬ 減価償却や仮払金の処理(4園)

  • 水道施設利用権の減価償却費が未計上:みずほ保育園与野新中里(中央区)、みずほ保育園天沼第2(大宮区)
  • 仮払金が未精算、または処理が不適切:はなまる保育園(中央区)、桜花保育園(大宮区)

読むときの注意点

  • 今回の資料は、さいたま市の監査結果の一部です。ここに載っていない園に問題がないとは限りません。
  • 指摘を受けた園は改善が求められており、多くは書類や運用面の是正です。気になる園があれば、園や市の公表資料で最新の改善状況を確認してみてください。
  • 園を選ぶときは、「2人以上の配置を守っているか」「毎月の避難訓練をどう行っているか」を見学時に聞いてみるのもおすすめです。
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