中央区(令和6年度)

監査結果

1. 【傾向分析(エリアや法人別)】

中央区における令和6年度の認可保育園・小規模保育事業の監査結果では、対象となったすべての指摘事項が「改善済」となっているものの、「子どもの命の安全」に直結する深刻なリスクが複数の園で重なって発生していたことが浮き彫りになりました。

  • 法人・園ごとの傾向:
    • ㈱ニチイ学館(ニチイキッズさわやか勝どき6丁目保育園):
      • 1つの園において、「施設長の不在」「消火訓練の怠慢」「保育士2人配置違反」「検便未実施」という、安全・衛生・労務・管理すべての面での重大な違反が同時多発していました。
      • これは現場の偶発的なミスではなく、園のマネジメントが完全に崩壊していたことを示しており、極めて深刻な状態でした。
    • スリーシーズ㈱(キャリー保育園八丁堀):
      • 小規模保育事業において、上記ニチイと同様に「施設長非専任」「消火訓練の怠慢」「最低配置人数の割れ」という3重の重大違反を起こしていました。
      • 小規模園ゆえの組織的なチェック機能の弱さが露呈した形です。
    • 衛生・防災リスクの共通性:
      • 「調理・調乳担当者の検便不備」が3つの大手株式会社(ニチイ学館、STAR.C、HITOWAキッズライフ)および1つの社会福祉法人(幸福義会)で散見されます。
      • また、「消火訓練の実施漏れ」も複数園で確認されており、中央区の私立園全体において、日常の安全・衛生ルーティンが形骸化しやすい傾向が見られます。

  • エリア・全体的な傾向:
    • 中央区という利便性の高い都心エリアにおいて、保育ニーズに応える裏で「保育士の常時2人配置違反」が複数の園で発生している点は、深刻な人手不足やシフト管理の甘さを物語っています。
    • 現在はすべての園が「改善済」へ持ち込んでいますが、一度これほど重大な安全網の欠落が生じていたという事実は重く、今後の安定維持に向けて徹底したガバナンスの継続が必要です。

2. 【園ごとの評価】

【園選びの重要指標】保育園の違反・リスク判定「4つのレベル分け」とは?改善への本気度を見極めるポイント
子どもを安心して預けられる保育園を選ぶとき、自治体の監査結果…

🚨 レベル4:最重要・即時改善(子どもの命・人権・安全の重大リスク)

食中毒につながる検便の未実施、火災時の訓練放棄、不着火時の大火災リスクとなる非防炎じゅうたんの使用など、子どもの命や身体の安全を直接危険に晒した重大リスクが認められた園です。

  • 【🚨複数重複・最深刻】ニチイキッズさわやか勝どき6丁目保育園 / ㈱ニチイ学館
    • 🟢【改善済】①調理担当者の検便を適切に行っていない。
    • 🟢【改善済】②毎月消火訓練を実施していない。
    • 🟢【改善済】③保育士を常時2人以上配置していない。
    • 🟢【改善済】④施設長が常時保育所の運営管理の業務に専従していない。
    • 判定理由:
      • 乳幼児の命を守るための「検便(食中毒対策)」「消火訓練(防災対策)」をどちらも放棄していたほか、早朝・夕方などの「保育士2人配置違反(見守り網の欠落)」、さらにはそれらを監督すべき「施設長の常駐義務違反(管理職の不在)」まで重なっていました。
      • 園の安全管理が全域で麻痺していた極めて深刻な事例です。
      • 現在はすべて「改善済」となっていますが、猛省と徹底した監視が求められます。

  • 【🚨複数重複】キャリー保育園八丁堀 / スリーシーズ㈱(小規模保育事業)
    • 🟢【改善済】①毎月消火訓練を実施していない。
    • 🟢【改善済】②保育士を常時2人以上配置していない。
    • 🟢【改善済】③施設長が専任になっていない。
    • 判定理由:
      • 上記のニチイキッズと同様に、子どもの安全を担保する「消火訓練の怠慢」「保育士の2人配置違反」「施設長の専任怠慢」という3つの重大な違反が同時に発生していました。
      • 小規模園における重大事故のリスクを跳ね上げる極めて危険な状態でしたが、行政の指導により現在はすべて「改善済」です。

  • 【🚨複数重複】THREE STAR NURSERY 蛎殻町園 / STAR.C㈱
    • 🟢【改善済】①調理担当者の検便を適切に行っていない。
    • 🟢【改善済】②絨毯が防炎性能を有していない。
    • 判定理由:
      • 万が一の火災の際に一気に燃え広がる危険性がある「非防炎の絨毯」を園内で使用していたほか、集団食中毒(O157やノロウイルス等)を防ぐための調理員の「検便不備」が重なっていました。
      • 子どもの命を預かる施設として防災・衛生の基本が欠落していましたが、現在はどちらも「改善済」です。

  • かふう保育園日本橋 / (福)幸福義会
    • 🟢【改善済】調乳担当者の検便を適切に行っていない。
    • 判定理由:
      • 抵抗力の弱い乳児が口にするミルクを作る「調乳担当者」の検便を適切に実施していませんでした。
      • 一歩間違えば命に関わる感染症や食中毒を誘発しかねない重大な衛生管理の怠慢にあたりますが、現在は是正され「改善済」です。

  • グローバルキッズかきがら園 / ㈱グローバルキッズ
    • 🟢【改善済】毎月避難及び消火訓練を実施していない。
    • 判定理由:
      • 児童福祉法等で毎月の実施が厳格に義務付けられている「避難・消火訓練」を怠っていました。
      • 災害時に職員が迅速に子どもを誘導できないリスクを生じさせていましたが、現在は指導を受け「改善済」となっています。

  • 太陽の子晴海トリトン保育園 / HITOWAキッズライフ㈱
    • 🟢【改善済】調理担当者の検便を適切に行っていない。
    • 判定理由:
      • 給食を提供する調理担当者の検便手続きに不備があり、集団食中毒予防の安全網に穴が空いていました。
      • 現在は検査体制が適正化され、「改善済」の対応が完了しています。

⚠️ レベル3:安全・衛生・保育リスク(保育の質に影響)、財務・重大なガバナンス違反

子どもの見守りにおいて、法律が定める最低限の職員配置数を下回っていた労務・安全管理違反の園です。

  • さくらさくみらいつくだ大通り / ㈱さくらさくみらい
    • 🟢【改善済】保育士を常時2人以上配置していない。
    • 判定理由:
      • 早朝や夕方など、たとえ登園している子どもが1人であっても、不測の事態(怪我や体調急変、災害)に対応するために必ず保育士を「常時2人以上」配置しなければならないという国の認可基準を破っていました。
      • ワンオペ状態による安全リスクが生じていましたが、現在はシフトが見直され「改善済」です。

⚖️ レベル2:情報公開不備・計画の不足

レベル2に該当する園はありませんでした。

📋 レベル1:書類手続き(事務的エラー)

レベル1に該当する園はありませんでした。

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