足立区(令和6年度)

東京都足立区の対象園(認可保育所など)の指導監査データを客観的な基準に沿ってリスク分類し、監査傾向をまとめました。

足立区は、他区と比べても非常に重い指摘である「子どもの人権に配慮を欠いた行為(不適切保育)」が6園、命に関わる「水遊びの監視員不足」「SIDS(乳幼児突然死症候群)対策の怠慢」が5園と、現場の安全・倫理面の底割れが強く懸念される結果となっています。

また、他区ではほとんど見られない「怪我や事故の隠蔽(区への未報告)」が非常に多くの園で常態化している点も足立区の大きな特徴です。

  • 異常事態とも言える「事故報告の未提出(隠蔽体質)」の蔓延
    • 足立区の最大の特徴は、「報告対象となる事故に対し、区へ報告を行っていなかった」という指摘が21園と、全体の約4分の1の園に集中している点です。他区では滅多に見られないこの指摘がこれほど多発しているのは、足立区の保育現場全体において「不都合な怪我や事故は隠す・あるいは報告を後回しにする」というガバナンスの麻痺が常態化していることを強く示唆しています。
  • 「子どもの人権軽視(不適切保育)」が大手・社会福祉法人問わず多発
    • 他区では1〜2園程度にとどまる「子どもの人権に配慮を欠いた行為(不適切保育)」が、足立区では一挙に6園も摘発されています。AIAI、キッズガーデンといった大手株式会社の園だけでなく、地域の歴史ある社会福祉法人の園でも同様の指摘が出ており、特定の法人だけでなく、足立区全体の保育現場における「職員のストレスやモラルの低下」が深刻なレベルに達している恐れがあります。
  • 特定法人「Smile Project(キッズガーデン)」の際立つリスクの高さ
    • 足立区内に展開する「キッズガーデン」系列において、極めて重い指摘が頻発しています。「足立扇園」では【不適切保育+事故隠蔽+無断の本部資金流出】というトリプル違反を起こしており、「足立興野園」でも【不適切保育+本部への資金過剰移動】が確認されています。園の財布から本部へ公金を還流させる財務体質と、現場における子どもの人権軽視が地続きになっている典型例と言えます。

🚨 レベル4:最重要・即時改善(子どもの命・人権・安全の重大リスク)

子どもの尊厳を傷つける不適切保育、プール等の水遊び時の監視員不足、うつぶせ寝などによる突然死(SIDS)対策の放棄など、子どもの命や精神に直結する極めて深刻な項目です。

【人権侵害・不適切保育】(計6園)

園児への不適切な声かけ、無視、威圧的な関わりなどがあったとして行政から名指しで指摘を受けた園です。

  • AIAI NURSERY 綾瀬六丁目(AIAI Child Care 株式会社/R6)
  • 東保育園(社会福祉法人 東児童福祉会/R6)
  • キッズガーデン足立扇(株式会社 Smile Project/R4)【※事故隠蔽・財務違反も重複】
  • キッズガーデン足立興野(株式会社 Smile Project/R5)
  • 神明町保育園(社会福祉法人 高砂福祉会/R4)
  • 西新井保育園(社会福祉法人 つぼみ会/R6)

【命の危険・防災・重大な安全管理不備】(計5園)

水死や窒息死など、園内での死亡事故に直結する重大な安全義務違反です。

  • アイグラン保育園千住大橋(株式会社 アイグラン/R5)
    • 不備の内容: 水遊びの際に、プール全体を監視する「専任の監視者」が配置されていなかった。
  • にじいろ保育園江北(ライクキッズ株式会社/R6)
    • 不備の内容: 水遊びの際に専任の監視者が配置されていなかった。【※事故隠蔽も重複】
  • レイモンド花畑保育園(社会福祉法人 檸檬会/R6)
    • 不備の内容: 水遊びの際に専任の監視者が配置されていなかった。【※事故隠蔽も重複】
  • 聖母のさゆり保育園(社会福祉法人 平和と善/R5)
    • 不備の内容: 乳幼児突然死症候群(SIDS)の予防、および睡眠中の事故防止対策(ブレスチェック等)を講じていなかった。
  • バンビ保育園梅島園(株式会社 バンビーノ/R6)
    • 不備の内容: 乳幼児突然死症候群(SIDS)の予防および睡眠中の事故防止対策を講じていなかった。【※R4に無断財務移動も重複】

⚠️ レベル3:安全・衛生・保育リスク(事故の未報告・隠蔽、睡眠チェック漏れ)

園内で発生した骨折や救急搬送などの重傷事故を自治体に報告していなかった園、および日常的な安全管理の書類不備です。足立区は「事故報告の放置」が異常な数にのぼっています。

【事故の未報告・隠蔽体質】(計21園)

骨折などの「区への報告対象となる事故」が起きたにもかかわらず、行政への報告を怠っていた園です(複数年度にわたり繰り返している園もあります)。

  • アスク扇保育園(株式会社 日本保育サービス/R4)
  • 足立若葉保育園(社会福祉法人 さかえ福祉会/R4)【※自己評価未実施も重複】
  • うぃず千住大橋駅前保育園(社会福祉法人 彩保育会/R4・R6連続)
  • 北千住こども園(株式会社 グローバルキッズ/R6)
  • 江北すきっぷ保育園(株式会社 俊英館/R4・R6連続)【※財務違反も重複】
  • 高和保育園(社会福祉法人 高和会/R5)【※財務違反も重複】
  • 島根保育園(社会福祉法人 島根福祉会/R4)
  • 親隣館保育園(社会福祉法人 親隣館/R5)
  • ステラ千住ふたば保育園(社会福祉法人 星風会/R4)
  • 千住保育園(社会福祉法人 太陽会/R6)
  • ソラストたけのつか保育園(株式会社 ソラスト/R5)
  • たんぽぽ保育所北千住園(株式会社 ヒューマンサポート/R6)
  • たんぽぽ保育所第二六町園(株式会社 ヒューマンサポート/R6)
  • たんぽぽ保育所西新井南園(株式会社 ヒューマンサポート/R5)
  • 東部若葉保育園(社会福祉法人 さかえ福祉会/R4)
  • 西新井聖華保育園(社会福祉法人 流山中央福祉会/R6)
  • にじいろ保育園綾瀬(ライクキッズ株式会社/R5)
  • 東栗原保育園(社会福祉法人 わかば会/R5)【※財務違反も重複】
  • 日ノ出町保育園(社会福祉法人 朝陽会/R6)【※財務・ガバナンス違反も重複】
  • まなびの森保育園千住大橋(株式会社 こどもの森/R6)
  • ミアヘルサ保育園ひびき梅島(ミアヘルサ株式会社/R6)

【安全管理の書類不備】(計2園)

  • うぃず千住大橋駅前保育園(社会福祉法人 彩保育会/R4)
    • 不備の内容: 窒息や突然死を防ぐための「睡眠時チェック表」が正確に作成されていなかった。
  • 野のはな保育園(社会福祉法人 すこやか福祉会/R4)
    • 不備の内容: 睡眠時チェック表が正確に作成されていなかった。また、事故報告の未提出、外部への情報提供時の同意書未取得も重複。

⚖️ レベル2:財務・ガバナンス懸念(公金の過剰・違法な本部繰り入れ、貸付金放置)

園児や保育士のために支給された国・区からの公金(委託費や積立金)を、ルールを破って本部に過剰移動させていた園、および他事業への貸付金の焦げ付きリスクがある園です。特に「株式会社 Smile Project(キッズガーデン)」においてこの財務違反が多発しています。

  • 日ノ出町保育園(社会福祉法人 朝陽会) 【⚠️現在も改善中】
    • 不備の内容: 会計書類(計算書類)が適正に作成されておらず、さらに「別拠点へ貸し付けたお金が年度内に返済(補填)されていない」という状態が、R4からR6にかけて長期にわたり改善されていません。法人の資金繰りやガバナンスに強い懸念があります。
  • 「国・自治体のルールを破り、園の資金を法人の本部へ流出させた」9園本来、園の運営や処遇改善に充てるべき資金(支払資金残高や委託費)を、承認を得ずに、あるいは国が定めた上限額を超えて法人の本部へ吸い上げていたケースです。
    • 扇こころ保育園(社会福祉法人 東京児童協会/R5)
    • 興野保育園(社会福祉法人 千利世会/R5)
    • キッズガーデン足立青井(株式会社 Smile Project/R4)
    • キッズガーデン足立興野(株式会社 Smile Project/R4)
    • キッズガーデン足立扇(株式会社 Smile Project/R4)※都知事の承認なしの無断繰り入れ
    • 高和保育園(社会福祉法人 高和会/R5)
    • チェリッシュ綾瀬保育園(株式会社 チャイルドステージ/R4)
    • バンビ保育園梅島園(株式会社 バンビーノ/R4)※都知事の承認なしの無断繰り入れ
    • 東栗原保育園(社会福祉法人 わかば会/R5)

📋 レベル1:書類手続き・環境改善(事務的エラー・自己評価未実施)

安全性や金流そのものに重大な不法性はないものの、義務化されている自己評価のサボりや、書類の掲示漏れなどの事務的怠慢です。

  • 愛隣保育園(社会福祉法人 親隣館/R4)
    • 園の「自己評価」が行われていなかった。
  • 明日葉保育園青井園(株式会社 あしたばマインド/R4)
    • 帽子の追加販売の際、保護者へ書面による適切な説明を行っていなかった。
  • 恵・YOU保育園(株式会社 恵・YOU/R4)
    • 帽子の追加販売の際、保護者へ書面による適切な説明を行っていなかった。
  • クレアナーサリー足立さくら園(株式会社 アルファコーポレーション/R4)
    • 園の重要事項が施設内に掲示されていなかった。
  • 東和保育園(社会福祉法人 あらたま会/R4)
    • 重要事項の掲示漏れ、および園の自己評価の未実施。
  • トレジャーキッズあやせ保育園(株式会社 セリオ/R5)
    • 園の自己評価の未実施。【※財務の本部繰り入れ超過も重複】
  • ミアヘルサ保育園ひびき西新井(ミアヘルサ株式会社/R4)
    • 園の重要事項が施設内に掲示されていなかった。

🟢 指摘無しのグループ(計48園)

足立区のデータにおいて、対象期間内に文書による指導・マイナス指摘が一切なかった、クリアに運営されている園です。

※「足立北綾瀬雲母保育園」および「クレアナーサリー千住大橋」については、提示データ内に指摘文の記載がないため、こちらのグループに含めています。

  • i-保育園
  • AIAI NURSERY 北綾瀬
  • AIAI NURSERY 高野
  • 愛恵保育園にしあらい
  • 明日葉保育園保塚園
  • アスク千住保育園
  • アスクとねり保育園
  • アスク舎人駅前保育園
  • アスク西新井保育園
  • 足立梅島雲母保育園
  • 足立北綾瀬雲母保育園
  • 足立このみ保育園
  • 足立さくらんぼ保育園
  • 足立しらゆり保育園
  • 足立ひまわり保育園
  • あやせババール園
  • 伊興すみれ保育園
  • いづみ保育園
  • インターナショナルうぃず千住曙町保育園
  • うぃず西新井保育園
  • うめだ「子供の家」
  • エーワン梅島保育園
  • 大空と大地のなーさりぃ扇大橋園
  • きたあやせこころ保育園
  • 北綾瀬聖華保育園
  • 北千住太陽保育園
  • 北千住どろんこ保育園
  • 北千住もみじの森保育園
  • 北千住もみじの森保育園(重複分)
  • キッズガーデン足立綾瀬
  • キッズガーデン足立島根
  • キッズガーデン足立柳原
  • くりはら愛育保育園
  • 栗原つくし保育園
  • クレアナーサリー千住大橋
  • 江北保育園
  • 子ひばり保育園
  • コンビプラザ東和三丁目保育園
  • SAKURA保育園谷在家
  • 島根いちい保育園
  • 清水保育園
  • 新田保育園
  • 隅田学園
  • ソラストあだち東和保育園
  • 太陽保育園
  • たんぽぽ保育所六町園
  • チェリー保育園
  • チェリッシュナーサリースクールやなか
  • ちゃいれっく西新井駅前保育園
  • 中部ひまわり保育園
  • 帝京科学大学千住桜木保育園
  • ナーサリースクールいずみ大谷田
  • 西綾瀬りりおっこ保育園
  • 西新井教会保育園
  • 西新井きらきら保育園
  • にじいろ保育園梅島
  • 聖保育園
  • 渕江保育園
  • HOPPA東和親水
  • まなびの森 ヴィラ・ココロット保育園
  • まなびの森 ココロット保育園
  • まなびの森保育園関屋
  • まなびの森保育園竹ノ塚
  • 三星保育園
  • 未来っ子保育園北加平町園
  • 六町駅前保育園

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